八省市总结打击新闻敲诈经验 找突出问题查典型案件

记者 晋雅芬

打击新闻敲诈和假新闻专项行动开展以来，各部门各地方共同努力，形成了宣传声势，取得了一定成效。但不可否认的是，专项行动如国家新闻出版广电总局党组书记、副局长蒋建国所评价的，“工作进展还很不平衡，存在着中央单位行动较好、地方行动较缓，部分地方行动较好、多数地方行动较缓的现象”。

“广东、河南、上海、陕西、湖南、山东、黑龙江、重庆等8个省市在深入开展专项行动中表现得比较突出。”国家新闻出版广电总局新闻报刊司司长艾立民介绍说。那么，如何才能切实有效地推进此次专项行动？如何才能真正防止“有部署，但抓工作落实不够；有措施，但抓关键环节不够；有联合，但抓协调行动不够；有号召，但抓发动群众不够”？梳理这8个省市在实践中的做法和经验，或许能为这些问题找到答案。

找抓手

针对突出问题采取措施

广东是报刊大省，据统计，在2013年广东新闻报刊投诉举报中，以涉嫌虚假失实报道为主的案例约占60%，报刊刊载虚假及违规广告的占25%，其他类占15%。“被投诉虚假失实的原因，主要是新闻事实的细节性失实、具体表述不完整、断章取义不准确等。”广东省新闻出版广电局副局长钱永红分析说。在处理投诉的同时，广东省局有的放矢地采取一系列措施。比如，结合党的群众路线教育实践活动，省局于4月15日和22日两次在广东电台、广东电视台利用《民声热线》上线直播的形式，由局领导及新闻报刊处、出版管理处、宣传管理处等相关业务处室负责人，现场解答相关问题。

河南省新闻出版局与河南省委宣传部网管处合作，对中央网站开设河南频道的情况进行调查摸底。据河南省局巡视员何新年介绍，目前已查清中央新闻报刊单位驻豫记者站经有关部门正式批准开通地方频道的11家，未经批准擅自开办的29家。

上海市新闻出版局通过发动群众积极参与，有效推进专项行动深入开展。上海市局副局长蔡纪万介绍说，市局在官网上向社会公布举报投诉电话，及时受理群众举报，认真核查举报问题，产生了良好的社会反响。“比如，《中国质量报》上海记者站记者在一次采访中，发现有企业受到自称国家质检总局主管的《中国质量周刊》曝光威胁，立即进行跟踪采访报道，经核实，《中国质量周刊》是假报刊，现已列入全国‘扫黄打非’办公室督办案件。”蔡纪万举例说。此外，上海市局还以严格审查新闻记者准入资质、加强新闻记者在职监管、增强对新闻单位的服务为抓手，着重于长效管理；以健全新闻记者证和驻沪记者站管理制度为抓手，建立健全各项管理制度。

“通过群众举报和报刊记者站年度核验，我局发现33家报刊记者站存在违规行为。比如，中国质量万里行山东记者站擅自聘用工作人员，并制作假记者证。”山东省新闻出版广电局副局长聂宏刚介绍说，山东省局在此次专项行动中将报刊年度核验作为强化管理、解决突出问题的重要抓手。据统计，在2013年度全省报纸、期刊、记者站核验工作中，共对8家报纸、12家期刊作出缓验处理，并限期整改，责令18家记者站限期整改，对38家记者站进行缓验处理。