从历史到现实：党报头条的内容演变

继承历史上党报

不突出个人的光荣传统

面对瞬息万变的社会环境，党报需要改革已成为共识。但在改革取得了一定成就后，党报头版的改革长期停滞，根本的原因在于领导人活动的消息都挤上头版，使得其他更重要的新闻上不了头版。回顾党报的历史传统，即使以指导工作为主的革命战争时期的党报，亦没有党的领导人严格按照级别和座次编排版面的，上世纪50年代毛泽东等老一代革命家反对突出个人、不讲究党报报道排位的光荣传统，现在被丢掉了。党中央《关于进一步改进会议和领导同志活动新闻报道的意见》意在恢复这一光荣传统，但却没有得到执行。

在中国共产党90年的历史中，党中央机关报的历史有80年。我们继承了哪些光荣传统？哪些好传统被丢掉了？为什么会被丢掉？应该好好总结一下。党报也是报纸，即新闻纸。既然是新闻纸，就要有新闻，就要如胡锦涛所说，“按照新闻传播规律办事”，“遵守新闻从业基本准则”。?

1992年，邓小平最后一次公开发表讲话。他批评说：“有一个问题，就是形式主义多。电视一打开，尽是会议。会议多，文章太长，讲话也太长，而且内容重复，新的语言并不很多。重复的话要讲，但要精简。形式主义也是官僚主义。要腾出时间来多办实事，多做少说。”?现在无形中指导党报头版内容设置的思想，仍然是形式主义的“文件纸”意识，党报头版成为官员的“起居注”，忽视了消息的新闻价值。

党报在党内属于精神生活领域，面对社会，属于职业新闻服务领域。党报具有指导工作的功能，但毕竟也是报纸（newspaper），而报纸刊登新闻，是有“新闻价值”这个选择事实加以报道的行业标准的，官阶和党内座次是新闻选择考虑的因素，但不应该是主要因素。

党的出版物，按照列宁的说法，“无可争论，在这个事业中，绝对必须保证有个人创造性和个人爱好的广阔天地，有思想和幻想、形式和内容的广阔天地。”?显然，党内精神生活应该是丰富和多样的；党报面对社会的新闻服务，则还要考虑信息的多元。然而，现在党报头版和头条，严格按照官阶和座次排位编排党内官员的活动消息，连字数多少都是固定的，不尊重新闻传播的规律，党内精神生活制度化了。马克思说人的精神，就如“每一滴露水在太阳的照耀下都闪现着无穷无尽的色彩。”?一旦党的精神生活制度化，一切精神活动按照程式操作，报纸便不是报纸，通过党报向社会呈现的则是党的僵化，这不利于树立党的良好形象。

改革开放的中国不仅在社会环境上发生了翻天覆地的变化，而且及时跟上了世界信息化的步伐，各种传播新技术不断地涌现和迅速普及，变化之快，前所未有。随着互联网技术、web2.0技术和微博客的普及，报纸面临多种传媒渠道的夹击。人们可供选择的信息渠道很多，同步传播越来越普遍，观念也趋向多元。如此大的中国和世界，各个领域每天都发生着许多变动，如果党报不能及时刊登最新的重要新闻，还用俯视的眼光按照官衔大小选择头条和安排头版版面，在报业竞争的当代就可能被边缘化。

传播的效果在于传受双方之间的互动，生活中每天都发生着许多生动的、有新闻价值的事情，这样的事情为什么就不能上头版，甚至头条？这需要从我们关于什么可以作为“头版”、“头条”的意识检讨起。党报头版、头条不一定只能是面上的宏观的事情，也不一定只能是领导人活动的报道，具体的生动的事实完全可能，也应该上头版，甚至成为头条。■（作者系中国人民大学新闻与社会发展研究中心教授）