以习近平总书记重要讲话精神为指引推进媒体融合发展由相加到相融

习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上发表的重要讲话，从党和国家全局的高度，深刻阐述了做好新闻舆论工作的重要意义和职责使命，以及必须坚持的重大原则、正确政治方向、基本工作遵循、队伍建设等要求，并强调要切实加强和改善党对新闻舆论工作的领导。讲话提出了许多富有创见的新思想新观点新论断新要求，科学回答了事关党的新闻舆论工作长远发展的一系列现实问题，丰富和发展了党的新闻舆论工作理论，闪烁着马克思主义真理光辉，极具思想性、战略性、创新性、指导性，是在新的历史起点上不断巩固壮大主流思想舆论的科学指南，是指导我们开创新闻舆论工作新局面的行动纲领。

当前，新闻舆论战线必须以讲话精神为思想动力、行动指南和实践路径，进一步增强做好新闻舆论工作的责任感、使命感，加快建设让党放心让人民满意，加快建设形态多样、手段先进、具有强大传播力和竞争力的新型主流媒体，为协调推进“四个全面”战略布局、落实五大发展理念、决胜全面建成小康社会提供思想舆论支撑。

福建日报报业集团在第一时间组织了传达学习，并在党组会、年度工作大会和专题学习中多次组织学习讨论，着眼形势、带着问题、联系实际，深入思考落实总书记讲话要求，建设让党放心、让人民满意的新型主流媒体，方向在哪里、路径在哪里、抓手在哪里？在媒体格局和舆论生态深刻变化的背景下，怎么应对挑战、怎么完成职责使命？经过学习和思考，我们认为：建设让党放心的新型主流媒体，就是要深入贯彻习近平总书记关于马克思主义新闻观的一系列重大论述，深入贯彻党中央媒体融合战略部署；就是要坚持群众观点、群众路线，尽快掌握新兴传播渠道和技术，打通并用好同群众信息交流的新桥梁，以融合发展通达民意、凝心聚力；就是要坚持改革创新，加快构建由新型主流媒体主导的舆论引导新格局。一言以蔽之，就是要以习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的讲话精神为指引，深入推进媒体融合发展由相加到相融。

一、推进媒体融合发展由相加到相融，必须始终坚持党性原则

当前，各路媒体纷争、各种传播理念交织，在这种大势下，已经不是要不要融合的问题，而是不融合、融合不好就面临被弱化、边缘化和被淘汰、被颠覆的生死抉择，并最终伤及“五个事关”。在融合发展中成功“突围”，关键是要提升政治觉悟，清醒认识举什么旗、走什么路、朝着什么方向努力，这是事关融合发展会不会跑偏异位的原则性、根本性问题。清醒认识无论融合成什么形态，永远都是党的媒体，必须始终坚持党性原则，始终坚持以马克思主义新闻观的旗帜为引领，始终坚持以习近平总书记的重要讲话精神为根本遵循，不忘初衷，坚定信念。

强基因，以党性原则统领一切工作。党和政府主办的媒体是党和政府的宣传阵地，必须姓党。姓党决定我们自诞生就传承党性的基因，姓党就要讲党性，党性原则是党的新闻舆论工作的根本原则。我国是中国共产党领导的社会主义国家，所有媒体无论什么背景、什么性质、什么形态，都要落实党管媒体的原则和制度。媒体的所有工作都要体现党的意志、反映党的主张，维护党中央权威、维护党的团结，树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到爱党、护党、为党；媒体融合既是平台、技术、传播方式的融合，更是思想的融合，融合的过程是让党的思想理论占领所有媒体阵地的过程。在融合发展的角逐中，我们要更加坚定理想信念，对党的先进性保持充分自信，以党性光芒来把各种新兴媒体引导凝聚到我们的旗帜下来，把割裂的两个舆论场融合起来，不论什么媒体都是党的媒体，不管什么舆论阵地都是党的宣传思想舆论阵地，不管什么意识形态领域都是党的意识形态领域，让党性基因在所有媒体、所有舆论阵地、所有意识形态领域上得到传承与发展。

铸灵魂，以马克思主义新闻观引导一切工作。新闻观是新闻舆论工作的灵魂，新闻观差之毫厘就会导致传播实践谬以千里。当前，少数媒体依靠互联网技术，裹挟资产阶级新闻观，丧失了马克思主义新闻观的立场、观点和方法，大谈舆论无限度自由，新闻媒体是“第四权力”等等。这些错误的新闻观警示我们越是融合发展，越要牢牢坚持把马克思主义新闻观作为定盘星、导航仪，指导我们在推进融合战略中传承优良传统、担当历史使命、克服浮躁冒进。无论媒体融合发展到哪里，都要把马克思主义新闻观延伸到哪里，并覆盖到一切工作中，始终坚持马克思主义一元指导来统领多元舆论，用马克思主义新闻观把互联网这个“最大变量”改造为“最大正能量”。要在政治上始终坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体的根本原则；在作风建设上坚持“三贴近”、“走转改”和践行“三严三实”，自觉投入马克思主义新闻观在当代中国的最新实践；在具体工作中坚持新闻舆论为人民服务、为社会主义服务、为全党全国工作大局服务。

二、推进融合发展由相加到相融，必须始终把好正确的政治方向

政治性强是新闻舆论事业最重要、最显著的特征之一。把政治方向摆在第一位，是习近平总书记正本清源、举旗指路的明确要求，必须把握好这个原则性问题,始终绷紧政治方向这根弦，在政治方向上决不含糊、决不放松、决不动摇，把政治方向、政治立场、政治理念、政治智慧融入到新闻舆论工作的具体实践中。“政者，正也。”正确的政治方向在具体工作中，体现在正确导向、正面宣传为主和“时度效”的把握上。

坚持正确政治方向就要牢牢坚持正确的舆论导向。导向出错，哪怕融合步伐迈得再快也无济于事，反而是南辕北辙、越错越远。当年毛泽东同志就把不问方向、不问路线的人比作“倒骑毛驴的张果老”，虽然面朝东方蓬莱，但路走错了，永远都到不了目的地。媒体产品具有鲜明的意识形态属性，任何新闻报道，报什么、怎么报、报到什么程度，都包含着立场、观点、态度和主张。党的新闻舆论工作者要深化责任与使命的认知，以传达正确的立场、观点、态度、主张为己任，引导人们分清是非对错、善恶美丑，激发人们向上向善的精神力量。讲导向就要用导向衡量、覆盖一切，特别是总书记强调的各种媒介形态和各个工作环节都要严格讲导向。媒体融合这个系统工程中，有新旧媒体交融、不同报道体裁交错、各种表现形态交叉、主业和产业并行，讲导向没有轻重缓急，意识形态领域没有舆论飞地，都要按照同一标准、同一尺度量到底，越是新媒体等新兴领域以及都市类媒体和广告印刷副刊综艺等薄弱环节，越要强化导向意识，形成对线上线下、对全媒体具有普适性、一体化的科学管理体系，做到无例外、无条件、无特区、无死角。福建日报去年来相继出台了《网络媒体管理办法》、《社会效益考核办法》等一系列制度，首要原则就是在融合发展的背景下坚持导向管理同标准，牢固树立“导向正确是第一效益”的意识。要严守政治纪律和政治规矩，高标准、严要求，做到旗帜鲜明、立场鲜明、态度坚决，在政治思想、意识形态、价值观、新闻纪律等方面强化底线管理，严格执行把关制度，把关口前移到各个媒体形态和工作环节中，严格把好采访、组稿、编稿、审稿、发稿、转载、互动等各个关口。

坚持正确政治方向就要牢牢坚持正面宣传为主的方针。思想舆论阵地没有真空，正能量若不去覆盖，就会被消极腐朽的因素所挤占。习近平总书记指出，团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是党的新闻舆论工作必须遵循的基本方针，这进一步明确了新闻舆论工作的重点和方向。当前我国社会生活中正面事物是主流，消极负面的东西是支流，坚持正面宣传为主是对马克思主义矛盾观点的正确把握。如果舍本逐末、一叶障目，片面追求眼球效应，刻意放大矛盾，危言耸听，就不能起到团结稳定鼓劲的作用。正面宣传为主与“澄清谬误、明辨是非”并不矛盾，本质上是相统一的，真理不辨不明，开展舆论斗争可以更好地阻断错误和反击恶意攻击，引导公众情绪、社会思潮沿着正确道路前进。

坚持正确政治方向就要牢牢把握好“时度效”。新闻宣传是一项政治性和业务性都很强且不可分的工作，“时度效”的拿捏、把握，紧密关联着政治效果。要更好地抓住时机、把握节奏、讲究策略，“从时度效着力，体现时度效要求”，着眼时机、踩准节奏，重视首发效应，努力先声夺人；精心把控、拿捏分寸，恰如其分、恰到好处；追求效果、讲求实效，达到引导舆论、凝聚共识的目的。“时”的把握上，福建日报推出的“习近平同志在福建”系列重大报道，围绕践行群众路线、关心支持国防军队建设、关心老区建设、帮助少数民族脱贫等主题，每一次都提前谋划，在关键节点推出，与国家大局大事同频共振，极大增强了影响力和效果。“度”的把握上，敢于进行舆论监督，但绝不连篇累牍，形成过分炒作；而对于营造发展氛围的造势，我们不惜笔墨版面，《百姓富生态美·若干个怎么办》、《供给侧改革》等抓住建设新福建的主要矛盾，以问题为导向，历时半年策划推出了30余个“怎么办”，持续成为福建人民热议的重大话题。“效”的把握，是一切新闻舆论工作的最终归属，每一篇报道、每一项工作都要经得住效果检验，以效果来衡量工作水平，以效果来评价引导能力，以效果来倒逼新闻舆论工作改进创新。

三、推进融合发展由相加到相融，必须始终加强内容建设

内容为王、内容立报（媒体），是实现导向要求的核心，也是融合发展的核心。把习近平总书记讲话要求贯彻落实到媒体融合等具体工作中，不偏不空不虚，根本支点还是抓内容建设。如果仅仅是建设几个新平台、开辟几条新渠道，而在思想上内容上随波逐流，这不是真融合，而是假融合或者是被融合。融合发展要着眼于内容建设这一新闻宣传主业中的主业，坚持内容制胜，坚持思想引领，以内容优势赢得发展优势。

内容建设既要围绕中心、服务大局，发出时代最强音，不断改进创新主流媒体的原创内容、权威信息、深度报道、言论评论，又要积极顺应新兴媒体传播规律，以精准短小、鲜活快捷的形式，用主流思想引领时代前进，用进步力量推动社会发展，用生动故事吸引人、感染人、鼓舞人、激励人。推出思想性新闻性俱佳的精品力作，在高原上出高峰，是新闻事业的至高追求，也是融合发展成功的重要标志。福建日报着眼于祖国统一大业开设的海峡版“一周看台”、“台海观察”栏目，以及中国新闻奖一等奖作品《为何金门供水总差“最后一公里”》等，不仅得到纸媒读者普遍称赞，更经过“两微一端”互联网传播方式的深加工，引发网络舆论场沸腾热议。客观地说并不是我们的新媒体已经实现超越，而是依托了思想价值、报道内容的强大吸引力和影响力。

思想不是联想，深度不是堆砌。我们要积极顺应新兴媒体的传播规律和阅读习惯，改造话语体系，丰富传播内容。中国梦、绿色发展、民生共享、省委省政府工作检查、“三比一看促发展”等主题宣传，让读者参与讨论，在互动中不断延伸新闻内容。评论是传播思想的重要体裁，我们突出原创、突出独家，主动设置议题、策划话题，在话题上做到大小结合、轻重结合。不论是社会关注的热点，还是思想领域的倾向性问题，都成为评论的重要议题，并从中挖掘与众不同的新见解，以强烈的现实关切和时代诉求，以鲜明的问题意识和辩证思维，以深刻的批判精神和人文关怀，让我们的评论更具洞察力、吸引力和感召力。

以内容制胜，要变“自我中心”为“用户意识”，洞悉用户需求，注重用户体验，完善服务手段。在把握好导向的前提下，我们逐渐从以往编辑记者听报社的，转变为报社听前端一线的，前端一线听用户的，以用户需求为导向，让“闻得到硝烟的人”指挥作战，打通与用户连接的“最后一公里”，实现精准传播、有效传播。今日福建客户端为福建网友度身打造的“闽式新闻早点”、“书记省长去哪儿”，真诚俯下身子与读者沟通、交朋友，赢得用户喜爱。互联网是集大成者，用户思维还要为用户服务、与用户互动。福建日报发挥省内信息服务高地的优势，在新媒体中嫁接读报、政务通、市民服务、周边商圈等功能，这些服务仍在逐步拓展完善中，努力通过黏住用户来通达用户心灵，巩固阵地基础。

四、推进融合发展由相加到相融，必须始终依靠创新驱动这个根本动力

媒体融合发展是传媒领域一场重大而深刻的变革，在这场“救亡图存”的变革中，融合的生命在于创新。融合发展要从“我就是我、你就是你”到“我中有你、你中有我”，并最终走向“我就是你、你就是我”，必然是渐进式、迭代式的，不可能一劳永逸。推动融合发展不断前进归根到底是依靠创新驱动，融合发展意味着创新的步伐不断加快，并催生更深入的创新，必须不断创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制。

在主动适应传播格局上求创新。一个腔调难以唱遍天下、一种话语难以打动所有人。做好党的新闻舆论工作，不能固步自封，而是要根据不同受众的不同需求改革创新。从受众接受心理来看，做好正面报道要难于负面报道，特别是在新媒体兴盛的语境下，注意力涣散，猎奇审丑频繁，弘扬主旋律、传播正能量不能光靠官样文章、生硬面孔、低级赞歌，要尊重新的阅读条件和习惯养成，注重强化正面宣传的新闻化改造，在讲究权威性、严肃性的同时更加注重趣味性、生动性、艺术性，甚至以工匠精神、学者追求来切割打磨、精心雕琢正面报道，让正面宣传更能抓人眼球、通达内心、黏住手指，赢得媒体融合“手指投票”的胜利。在受众需求越来越多、参与意识越来越强、思想观念越来越多元的形势下，必须适应分众化、差异化传播趋势，突出媒体特色，精准定位受众，善于设置议题，做到同样主题、多样传播，达到“大珠小珠落玉盘”的效果，形成全方位多层次多声部的主流舆论矩阵，加快构建舆论引导新格局。今年全国和福建省“两会”等重大报道中，福建日报报业集团发挥集团军作战优势，排兵布阵，组成差异化、个性化、立体化传播格局，前后方联动、多形态多方式表达、多媒体多声部合唱，形成了报纸杂志有形象、微信微博有动态、网站客户端有互动的生动局面，严肃式、通俗式、解读式、关联式、福利式、鸡汤式报道以不同渠道输出，数读、图说、在线访谈等轮番登场，形成同主题但有差异的言说风格，满足多种需求，带来情感的同频共振。

在补齐技术短板上求创新。互联网传播格局对我们传播力建设提出了全新的要求，酒香也怕巷子深，再好的内容都离不开技术和渠道的支撑，这恰恰是我们的短板。融合发展必须补齐短板，依靠创新打通并用好同群众信息交流的新渠道。福建日报通过认真打造“今日福建”、《福建手机报》、官方微博微信为龙头的“一省一报、两微一端”和集团网站群，建成各类新媒体产品120余个，共覆盖网络用户超过1500万，初步构成报、刊、网、端齐头并进的融媒体矩阵，有效借用新媒体传播优势提升了影响力、传播力。下一步要积极顺应移动互联网时代媒体发展趋势，紧紧围绕要素变化创新技术支撑体系，着力探索从借用新媒体“＋互联网”到真正实现“互联网＋”，让媒体融合尽快从相“加”迈向相“融”。一是适应内容要素的变化，我们全力以赴建设融媒体集成平台，全媒体大楼，中央厨房综合作业中心、发布平台和支持系统，作为媒体融合的“云”中心，为移动互联网时代新闻生产和传播提供基础平台，提升新闻采集加工、解读分析和多元传播能力。二是适应渠道要素变化，应用新技术，融入新服务，将“今日福建”升级打造为“新福建”全新客户端，拓展官方微博和系列微信公众号，逐步将“地方观察”全面覆盖全省九市一区，新开发一批行业类、兴趣类微平台，与党政部门和地方联手拓展省直网站群和开发“一县一端”、“一县一网”工程，升级和丰富新型传播渠道体系。三是适应受众对象向用户概念的转变，顺应信息传播移动化、分众化、视频化、社交化等特点，增强大数据等先进技术进行用户需求、偏好分析能力，着手传播力评价系统建设，把读者评价反馈、阅读数、评论数、转发量以及专家阅评等数据作为重要参照，指导内容制作和传播，提高内容产品和读者需求的吻合度。

在建立适应融合发展的组织和管理体系上求创新。融合发展是一种全新的新闻生产模式，必须改革创新原有的采编机制，以融合倒逼组织结构、传播体系和管理体制机制改革，调整生产关系，解放新闻生产力。根据融合发展的需要，改变传统媒体和新兴媒体分立单干、力量配比悬殊的局面，推动传统媒体和新兴媒体深度融合。以融媒体指挥中心中央厨房为轴心，进行采编架构重组和流程再造，打造新闻采编的大采访平台、大编辑平台、大传播平台，以用户需求定产品，以产品定人员，最大限度扁平化、最大限度采编分开、最大限度实行大部制、最大限度减少管理层级。完善绩效考核机制，形成鼓励发展新媒体、鼓励媒体融合、鼓励干事创业的良好环境。认真贯彻落实十八届五中全会精神，把全会提出的新理念新思想新战略转化为“十三五”时期文化改革发展的新思路和新举措，积极在融合发展中探索混合所有制、骨干员工持股、特殊管理股和传媒职业经理人等股权结构和管理制度。深化改革创新，加快建立真正适应传媒环境大变革时代的科学制度，为融合发展作出更有效的制度安排。

（作者系中共福建省委宣传部副部长，福建日报社〔报业集团〕党组书记、社长，省记协主席）