制播分离对广电行业的市场效应

制播分离打造整体市场产业链

广播电视产业从上至下分为投资、策划、制作、存贮、营销、销售、播出、传输等若干环节。制播分离对整体市场的影响重点体现在产业链、产业链整合、节目交易市场方面，随之多元经营、延伸链条、产业化运作的思路将更加清晰。电台电视台推行制播分离改革，成立若干专业化、企业化运作的公司后，有利于依托电台电视台核心资源，在某些领域进一步向上、下游产业延伸，打造完整产业链。

对产品制作的影响。制播分离实行之后，对产品制作三个方面形成了显著的影响。一是产品的种类与数量显著增加，由于产业链的延展，产业链条上面的分工不断细化，必然导致产品种类的极大丰富和数量的显著增加;二是产品的质量将越来越高。由于日趋专业化，产品的质量将明显提升;三是由于分工的细化，产品的两个要素受到影响，价格由于竞争的存在会更低，质量由于细分和竞争的存在会更高。比较明显的例子是从上世纪80年代中期起，电视业和信息产业开始融合，国外制播分离制开始深化，各国电视业和跨国电视传媒集团的竞争走向白热化，尤其促使了节目生产内容的繁荣，且节目的质量不断提升。

对销售市场的影响。制播分离之后，产业链上的环节分工会越来越细，广播电视市场更大更广，会形成更多的专业细分市场。销售市场结构随之改变并重新构建，市场的规则将重新进行改写。销售市场结构发生变化，新的细分市场出现一部分企业占据优势迅速成长，另一部分原本占据优势的企业会因销售市场的改变失去市场份额。例如，各大电视节作为交易平台会使销售内容的综合性和丰富性提升。目前，国外电视产业市场的内涵已变得相当丰富：节目制作、节目营销、网络传输、媒介调查、媒介咨询、广告购买、卫星电视、节目租赁、媒介上市等都是广播电视产业市场中的环节，通过以上内容可以将广播电视产业专业市场大体上分为投资机构、节目制作机构、节目交易机构、节目购买机构和节目调查机构等五部分。

对研发的影响。制播分离是广播和电视产业化的标志，必然给资本市场带来众多较高回报的投资机会，促进资本和产权的整合，也必将促进节目交易市场的繁荣兴旺。施行制播分离意味着运作转移到以市场为中心，变以前的垄断竞争为完全竞争，将有更多的竞争者拥入广播电视市场，市场的资源得到了较大的优化。由于竞争者数量越来越多，各个细分市场要想在细分市场中生存，必须重视研发、品牌、人才的投入和创新，尤其在研发方面，市场竞争的存在推动了整个广播电视市场对研发的投入，那些粗制模仿、拷贝复制等不法行为会被法律和行业规范所钳制和约束，且终将被淘汰出局。因此，我们欣喜地看到制播分离背景下《我爱记歌词》、《舞林大会》、《最强阵容》等中央及地方电视台的别出心裁的节目内容资源实现电视平台的创新扩散。

对人力资源的影响。制播分离形成市场因素后，会对整个市场的人力资源配置产生影响，制播分离之后的广播电视市场会促使人力资源配置更有效率。具体而言，影响主要体现在三个方面：一是人才的素质将明显提升。随着市场的不断细分，专业分工不断加强，对从事广播电视产业的人才提出了越来越高的要求，同时由于竞争的加剧，原来在市场中占有优势的企业会因人力资源的流失或者人力资源体制问题而失去应有的地位;二是企业的人力资源体制将明显改善，一些由于人力资源体制原因的企业将失去竞争优势;三是针对广播电视行业的培训和咨询机构将越来越多，广电产业服务业将成为新兴领域。

对投融资的影响。制播分离后的广播电视市场，会产生在制和播方面更专业的企业，在某个细分市场占据竞争优势的企业更容易获得PE(股权投资)资源，制播分离使整个广播电视市场获得了更多的金融支持，资本运作的力量将得以凸显。例如，保利、华谊兄弟等影视娱乐上市公司利用其制作方面的先天优势，吸引PE注资而获得迅速成长。

目前，由于国家对资本进入广播电视行业有诸多限制，我国目前尚没有形成节目运营的资本市场，当前也只有少量广电企业通过打擦边球在资本市场募集到了资金。当然，由于广电行业收益丰厚，大量民间资本和外资是愿意进入该行业的，一旦出现政策松动，资本市场可以在极快的时间内启动，通过吸收资本、扩展规模、整合资源，是可以走上行业发展壮大之路的。

对运营模式的影响。制播分离后的广播电视市场会改变传统的运营模式，形成一些新的运营模式。具体来说，制播分离对运营模式的影响主要体现在以下两个方面。一是由原来的一体化向多元化转型。由开始的一家企业生产、销售、服务等一体化，向将中间生产环节进行分包，必然带来有原先关注企业的单兵作战到关注整个产业链的协同配合;二是由以前的关注企业自身到关注共赢。以前产、供、销企业一己独担，必然强调自身能力的提升，企业核心竞争力打造的过程中，随着生产的外包，整合产品和服务的提供已不是一个企业能够解决的问题，这就需要关注与其他企业的共赢，行业的竞争、单个企业的竞争向产业链竞争进行迁移。

制播分离可以被解读为一个政策，一个现象，一个过程，不同的理解对于制播分离的影响范畴和深度有明显的区隔。在中国目前的体制下，制播分离内涵丰富，必然会困难重重，但是代表未来发展的方向。一是客户需求的召唤，在内容为王的时代，任何媒体的力量都是有限的，都不能满足广大客户日益变化的、越来越高的精神需求，智慧的做法是借助社会力量走市场化的道路，运用全社会的资源为自己生产节目，并借助市场理顺节目的生产关系，才能技高一筹，更上台阶;二是任何行业的发展壮大必然要走市场化的道路，只有抓住市场这只手，才能实现资源的最优配置。因此，可以预测，制播分离首先会在广电系统第一方阵中普遍出现，并走向深化，然后逐渐形成燎原之势，遍及全国。

(作者单位：北京体育大学)

参考文献：

[1]尹鸿.“分离”或是“分制”?——对广电制播分离改革的思考[J].现代传播，2010(4).

[2]邢小兰，刘彩华.“制播分离”:广电媒体如何应对[J].中外企业文化,2009(11).