视频加载中... 聚集我国亿万民众乃至世界媒体目光的“两会”已落下帷幕，但“两会”的网络新闻报道却值得深入研究。虽然每年都召开“两会”，但因为“两会”是一年中的重大选题、热点选题，各家网络媒体都不愿将“两会”报道日常化，在遵循网络新闻传播快速、准确、海量、互动的基础上，力争“两会”报道求新、求异、求变。2012年网络媒体的“两会”报道呈现出一些新的气息：微博带动报道形式多样化，移动带动报道载体多终端化;网络媒体的议程设置有效引导了网络舆论，网站的内容策划提升了网络新闻的品质。
微博带动下的报道形式多样化
自“两会”与网络携手以来，各家网络媒体不断创新报道形式，以增强可读性和互动性。在今年的“两会”报道中，与网络热门应用微博结合的“微两会”异常火爆，与网民互动直接而深入的“pk两会”精彩纷呈，与手机、ipad结合的“无线两会”使“两会”无处不在。丰富多彩的报道形式让广大网民看到了一个不一样的“两会”新闻报道。
自2010年中国进入“微博元年”，开启“微”时代以来，微博从普通民众向政务微博、企业微博普及，从用户碎片化发言向有组织传播转变，传播效果和影响力与日俱增。2012年各大门户网站和综合性新闻网站在“两会”报道中都启用了微博这一形式，设置了微直播、微报“两会”、“微”访谈、“微”话题等版块，充分发挥微博的功能与优势。人民网设置了分类详细的的微播报，有人大代表微博议政平台、政协委员微博议政平台、民主党派微博平台、直通大会堂、两会记者微播报和图片E案征集。在“直通大会堂”的系列微访谈里，人民网邀请当天即将在“两会”上进行提案发言的代表委员到微博平台上与网民交流，网民通过与这些代表委员对话，就如同进入大会堂现场一样。两会期间，“直通大会堂”微访谈邀请代表委员就“三农问题”、“社会道德”、“社会管理”、“文化体制改革”、“房价调控”等20个国计民生的热点话题进行了系列的微播报。“图片E案征集”则是公民通过微博参政议政、行使民主权利的另一种形式。网民可以充分利用手机微博的通道，将随手拍的主题设置为建议代表委员关注的现象、情况，使公民的意见表达更加快速及时，信息也更加准确详实。
2011年政务微博发展迅猛，成为微博应用中最为靓丽的一道风景线。据新浪微博统计，截止20 1 1年10月31日，经认证的党政机构和公务人员微博数量达到了18132，政务微博在延续微博时效快、交互性强、覆盖广泛等优势的同时，更体现出消息播报的高端性和权威性。在2012地方“两会”和全国“两会”上，政务微博频频出镜，其创新运用受到各方关注。上海“两会”期间，《解放日报》与“上海发布”政务微博发布厅合作，推出“热点碰撞”栏目，巧妙设置议程，凸显官方对于民生热点的关心与关注，为民众献言献策提供平台。全国“两会”召开之后，新浪专门开设“两会微博发布厅”，同时将政务微博放置在“两会”专题突出、显眼的位置，对每一个政务微博添加超链接。政务微博在“两会”中的精彩亮相既有利于拉近官民距离，又有利于集中民智，作用民生。网友对政务微博频频跟帖和转发其内容，政务微博的关注度也获得很好的提升。
随着社会进入转型期热点问题不断涌现，以及社会民主化进程的加速，普通民众对“两会”的关注度越来越高，也越来越积极参与到两会的话题讨论中。过去网络媒体提供的参与形式主要为新闻跟帖、论坛发言和博客发文，今年各大网站在形式上推陈出新，用类似辩论会的网友讨论平台来增强网民参与“两会”的热度。环球网、激动网的两会PK台，腾讯网的微辩论等，将以往的隔空喊话演绎为今天的共商国是，收到非常好的反响。环球网的两会PK台在一个受争议话题下设置投票区域，网友可以选择是否同意;激动网的两会PK台图文并茂，既有网友观点的滚动播出，也有即时的投票数据统计图;腾讯网的两会微辩论较为全面，先由两名意见领袖对话题表达观点，初步明晰两大意见阵营，在网友的围观讨论表态中集结精彩发言，深入对议题的挖掘，为问题的解决提供网友的智慧。这种以观点交锋为表征的两会PK台和两会微辩论，将网民的评论纳入到更加理性的轨道中，使得网民在充分表达意见的同时也能理性深入地思考问题，面认识问题，消除个人认识的狭隘和局限，避免了极端情绪的生成和泛滥。有序的互动实质上发挥了微博“无影灯”效应，使得两会的建言献策更加有理有据有节，公共讨论的效率更加有实际意义。
移动带来的报道载体多终端化
新技术的推动带动新闻报道进入一个多渠道、多载体时期。细数当下的新闻报道载体，从传统媒体到新媒体，从有线网络到无线客户端，从固定媒介到移动、户外媒体，不下数十种之多。充分利用好多终端传播“两会”新闻报道，将扩大受众覆盖面，起到事半功倍的效果。
2011年政协会议首次推出以手机为终端的“政协全会”无线网站，iPhone、乐Phone手机用户只需下载客户端登陆后，即可浏览大会最新消息。各大网站中新华网的实践成果较为显著。今年基于手机终端的两会报道进一步扩展，仅人民网一家就推出“两会”手机报、“两会”短信、“两会”二维码和“两会”客户端等 “G族看两会”的多终端。3月3日人民网率先在中国移动应用商场(简称移动MM)上线“2012两会”客户端，并同时推出iPhone和Android两种操作系统的版本，在手机客户端里开设“G语总理专线”、“G族微心声”、“G族议事厅”和“G族白皮书”，在信息的质和量上提高了用户的体验度。其他的综合性新闻网站也都在打造多终端播报平台，新华网开设了以“炫闻”为主题的无线手机平台，中国网络电视台以“手机电视”、“IP电视”、“移动传媒”和“手机报”等多渠道报道传播“两会”新闻。
除中央级新闻网站外，地方网站也积极联合传统媒体利用多种途径传递两会信息。两会伊始，东方网、上海“市民信箱”网站与东方明珠移动电视、上海电视台、上海广播电台、沪上报纸媒体等强势联合，推出《两会最新》和《今日两会》两大专题版块，以“看、听、读、聊”等形式包罗“两会”万象，让出门在外的市民可通过3.2万个收视终端，全方位了解“两会”的台前幕后。
两会网络报道在多终端的呈现突破了时空和传统载体的限制，体现了当下媒介融合的趋势。民众可以随时随地方便快捷地聆听两会，了解两会，参与两会，这种多终端齐头并进报道“两会”的模式将成为未来“两会”报道的惯例。
网站议程设置引导网络舆论
“两会”是代表委员参政议政的舞台，也是网情民意宣泄爆发的高台。面对浩如烟海的网民言论，是任其肆意泛滥还是有序组织、有效引导，是摆在网络媒体前的一道难题。2012年“两会”报道中，各大网络媒体巧妙设置议程，将网民心声汇集成统一的力量，采用更为规范的形式，通过网络的渠道充分表达，使得网络舆论更显张力，更具力度，也更加有序。
首先是中央级新闻网站借助自身的媒体优势，设置草根提案、议案板块，并为之提供便利的发布渠道。人民网强国论坛议政广场设置了“我要提案”、“网友提案区”版块，国际在线开设了“我的提案议案”专题，新华网将论坛和微博中的网民心声汇编到“两会议政厅”下的“两会论见”和“民意速递”栏目。2012年初，人民网“E提案”就进入了由全国政协办公厅下发的“全国政协提案征集函”目录中。人民网提供了在线的提案纸，使网友的提案更加规范化，更具有现实的操作性。两会前夕，全国政协提案委就将网友“李海年”在人民网“E政广场”上提交的“E提案”《打击非法集资，从整肃民间“高利贷”开始!》等3篇建议，以“参阅线索”的形式发给了全体政协委员，让“草根提案”走进了全国两会。
网络议程设置除了开设便利渠道发布网民言论外，还要及时发现“两会”进行中的热点，掌握网上舆情动向，妥善编排网络内容。在2012年“两会”召开期间，发生了一件因网络言论而引发的“女代表旗袍亮相”事件。3月5日《钱江晚报》率先登出浙江代表将在人大会议开幕当天集体秀旗袍的新闻，消息一经发布便被多家网络媒体转载，但网络媒体在处理这条新闻时进行了巧妙的编排，一是没有将这条新闻做过分的煽情和突出的渲染，而是放置在众多新闻之中;二是在随后的追踪报道中注意各方意见的平衡，既有网民对这一事件的批评和职责，也有事件当事人对网民关心的“定制旗袍的费用由谁负担”一事的解释;三是及时报道浙江代表团对此事的回应，以及对“旗袍秀”事件的态度。在这样的一种议程设置思想指导下，尽管网民的声音将“女代表秀旗袍”事件推向了舆论的风口浪尖，但最终这一事件平稳解决，而且过眼云烟，没有成为两会期间的热点话题。
随着党和政府对网络舆情民意的高度重视，网络媒体在客观反映现实问题的同时，要善于利用网络的编辑手段和页面规则，将网络的社会传播力和影响力与有效引导网络舆论结合起来。特别是在“两会”这样的大型时政新闻报道中，把握主流方向，引导主流舆论，更能彰显网络媒体的成熟和社会责任。
内容策划提升网络新闻品质
在大众的印象中，网络媒体是，网络媒体人的身份标签是很多时候拷贝+粘贴的“搬运工”，网络媒体的声音是传统媒体“二次传播”的传声筒，拥有“第四媒体”称号的互联网似乎很难被认可其拥有独立的、独到的、独家的媒体特质。
如何改变公众对网络媒体的惯常认知，如何打造网络媒体的独立媒体人形象，今年的“两会”给出了些许答案，那就是注重内容策划与整合，在策划中融入网站的编辑思想和立场，在整合中彰显网站的态度与理念。
首先，在“两会”专题的名称上，新浪命名为“责任的力量”，腾讯命名为“国民愿景”、网易命名为“改革下一站”，这些显然区别于过去的“****两会专题”的普通命名。从网站对专题名称的命名和专题题图的设计可以看出，网站不仅仅是在简单地整合报道，更是期望透过专题名称传达出网站的编辑思路与方针。
其次，在“两会”的主题选择上。新华网、腾讯网都推出了“两会微心愿”，用“心愿”来替代过去的热点话题的投票选取，腾讯网更是在“微心愿”的设置上别具一格，分别设置了省部级高官微心愿、代表委员微心愿和网友微心愿三个部分。新浪网通过新浪微博这一平台推出了“幸福在哪里”的选题。网易与中央人民广播电台、中国广播网联合策划，推出“我要的幸福”主题。网易“我要的幸福”专题首页写道：“对于广大人民群众来说，我们关注‘两’的最大意义，就是关注涉及到我们切身利益和福祉的各项政策的颁布、实施和完善。用咱老百姓的话来说，咱要的就是‘幸福’。”朴实的话语、贴心的标题，“心愿”、“幸福”更贴近百姓生活，也更符合社会现状。
第三，在“两会”的主题策划上。网络媒体推出了基于海量信息的整合式策划，腾讯网“民生十问”以省为单位划分出不同的版块，根据各省的民情不同来进行提问，更加接地气;网易的“改革下一站”则是对农民、学生、中产、富人社会群体的集中焦虑的思考和解决之道的探寻;新浪的《寻路》包括“远方的心愿”、“走过的印迹”、“底线无路可退”，单从版块标题的设置上就能体会到其中蕴含的情意。“远方的心愿”是将离乡千里、在外打工的农民工们最朴实的心愿发布在网上，让他们在两会期间也有一个渠道能够表达自己的心声，该板块同时开辟了留言板、滚动留言、视频播放，让网友也能更直观得体会到这一部分人的生活。而“走过的印迹”则是指2011中国居民生活质量数据，“底线无路可退”是通过新浪微博，对道德底线展开的微话题。从以上内容可以看出，网络媒体敢于碰触严肃话题，敢于直面社会问题，以民生为主题设计的网页和专栏，更贴近百姓，贴近生活，也更能让网民看到网站在“两会”报道上的匠心独运。
加大内容策划力度，从海量新闻里精挑细选，精耕细作，用互联网的方式进行设计和编排，这不仅提升网络新闻的品质，实现网络新闻的增值阅读，更重要的是网站可以在一系列的策划里注入自己的网站理念和理想，从根本上来影响广大的网民。 | 
