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生态,对福建省来说意味着什么?2009年国务院出台《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》,以及在2011年国务院批准《海峡西岸经济区发展规划》中,生态建设一次次被提起。在实践中,福建省把提高海西的可持续发展能力重心放在了生态上,水、大气和生态环境质量连续几年名列全国前茅。“绿起来、活起来、富起来”也从口号变成了现实。
为发展宏图上足底色
“要加强生态环境保护,实现可持续发展。发展县域经济既要‘金山银山’,也要‘绿水青山’,绝不能以牺牲环境、牺牲群众利益为代价。”福建省委书记孙春兰在加快县域经济发展工作会议上这样说。
生态系统最重要的保障体系是森林生态系统。去年,福建省共完成造林绿化面积701万亩,达到全年造林650万亩任务的107.8%,相当于过去3年的总和。
绿了还要绿!福建省全面开展城乡绿化一体化的“绿色城市、绿色村镇、绿色通道、绿色屏障”的“四绿”工程建设,让森林进入城镇,让绿化覆盖村庄。于是,全省将能够种上树的荒山荒地、城市角落等都利用起来,工业园区必须要有30%的空地用于种树,以改善工业园区的环境……
海西的绿色家底相当殷实,已经连续35年成为全国森林覆盖率最高的省份。目前,福建省森林覆盖率高达63.1%。据了解,2011年福建水、大气和生态环境质量均为优良,12条主要水系水质状况为优,生态环境状况指数继续位居全国前列。
换来了八闽的山清水秀,还要守得住一个美好的未来,福建动了真格。2010年,福建省在全国率先推行环保“一岗双责”,对各级政府和40多个省直部门环保监督职责作出明确规定,并将环保监管纳入领导干部年度政绩考核,未完成环保任务的直接“一票否决”。
城市赋予生态立体感
“铁观音”乌龙茶之乡安溪县,从2009年起关停全县500多家石材厂,在全省第一个实现石材全行业退出,虽然每年损失税收过亿元,却为茶产业做强做大提升了空间;号称“千年窑火不断”的瓷都德化,大力发展循环经济,全县1100多家陶瓷企业却看不到一块废弃的瓷片……生态优先已逐渐成为福建各地发展产业经济的共识。
走生态之路就是让污染企业无路可走?走生态之路就是植树造林?在福建,看到的生态建设之路远不止于此,城市已经把生态视为发展优势,融入了城市建设的每个环节,赋予了生态立体感。
漳州于去年提出“田园都市、生态之城”的理念,力求把漳州的优势充分发挥出来,让城市更绿更美。目前,漳州正在实施“碧湖生态园”的蓝图。这个生态园将超过3000亩,建成后将是全省最大的城市生态公园。
今后5年,漳州城乡规划建设将完成2000亿元投资,实现“城到哪里、水到哪里、景观到哪里”。山上、田园、城市、乡村全部要绿。
2010年,平潭综合实验区的设立已经成为海峡西岸经济区发展战略的亮点。根据规划,平潭在“十二五”期间将投资2500亿元,通过20年努力,建设成具有国际水准的滨海低碳生态城市。福建省政府还专门下发了《平潭综合实验区生态建设指标体系》,这个体系包括科学发展指标、低碳结构指标、绿色消费指标、生态建设指标以及环境保护指标,共五大类42项。
通过越来越多的城市建设把生态视为“指挥棒”,生态已经由抽象上升到具体,在人们眼中“活”起来了。
生态让农民不愁吃穿
“四周山岭尽是一片红色,在那里不闻虫声,不见鼠迹,不投栖息的飞鸟,只有凄惨静寂,永伴着被毁灭的山灵。”这段文字是对龙岩长汀县河田镇过去水土流失景象的描述。
曾经是福建水土流失最为严重的长汀县,过去挖再深也难打出水,现在好多地方只要挖个两三米,就能凿成一口好井了。这完全得益于造林提升了对水资源的涵养能力。如今,长汀县森林覆盖率达到79.4%,有117.8万亩的水土流失地变成了花果山,最可喜的是,农民的口袋也鼓起来了。
原本贫瘠的土地,“画”上生态“一笔”,竟奇迹般地成为富饶的土地。永安市上坪乡龙共村村民杨国松形象地描述说:“如今的山林好像自家的孩子,我们种树,不但养了环境,还能赚到钱。2003年,村里将山林分配到每一户,每户都拿到了一本绿色的林权证。大家管山林,种树卖树,山林变成林农取之不尽的‘绿色银行’。”
对于林农,以前大家戏称:我山不种我树,我树不能我砍,我砍不能我卖,我卖不能我得。为了提高造林、育林、护林的积极性,福建于2003年率先在全国开展林改,将集体林地按人头平均分配到户,让农民拥有所有权、经营权、处置权和收益权。
林改后,福建省林农造林育林护林积极性高涨,许多地方出现了“争山争苗”造林的喜人现象。据国家林业局统计,2005年福建林业产业总产值达919亿元,居全国第一。这个数据比林改时的720亿元,增加了近200个亿。南平市和三明市等重点林区,农民人均年收入近5000元,其中60%—80%来自林业。
（光明日报 马跃华）
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