福州大开放战略推动开放型经济

刚刚结束的第十四届海交会上，福州赢得了近400个签约项目和2000多亿元投资，这是福州实施新一轮大开放战略带来的质的变化之一。今年前5个月，福州市工业投资增速达45%，投资10亿元以上的重大项目多达47个。马尾新城建设、福（州）莆（田）宁（德）同城化框架、与平潭综合实验区合作等全面展开，福州正在向通江达海迈进。

“发展的差距，归根到底是开放上的差距。”福州新一届市委班子提出：必须实施新一轮开放战略，以更开放的气度、更大作为和更好的投资环境，推动福州实现科学发展、跨越发展。

福州着力构建具有省会特征的现代产业体系，连续出台扶持创意产业发展、加快发展总部经济等10多个政策文件，强化推进央企、外企、民企“三维”对接。今年前5月，已有总投资200亿元的中化集团己内酰胺等9个央企项目相继落地动建；49个签约的外企项目中有13个开工建设；海交会上与民资签约就达1100多亿。福州还抓住首批国家服务业综合改革试点区、首批国家电子商务示范城市的机遇，全力打造海西现代服务中心。全市高新技术企业增至342家，年产值占全市规模工业总产值1/3以上，发明专利申请量与授予量均居全省第一。

福州加快打破行政封闭，着力构建公共资源共享共用的大都市区。今年3月，与莆田、宁德联手开展大都市区总规划和9个专项规划编制；全力支持平潭综合实验区调水、电力专线、入岛第二通道等基础设施建设，同时积极争取实验区优惠政策全方位辐射，形成各方优势互补、互动双赢的发展新格局。目前已有5家国家金融机构与福州签订合作协议，合作资金高达2000亿元；分别与福州大学、省公务员局开展合作，构筑闽都人才高地，助力福州开放发展。

今年以来，福州认真落实省里赋予的“五个统筹”政策，加速全市城乡一体化进程，着力推进下辖的福清、长乐、闽侯、连江等4县（市）与中心城区“无缝对接”。还建立区域内对口协作机制，将下属12个县（市、区）编成4个对口协作组，且所辖乡镇80%以上也相互结对。在制造业产业转移、城区要素进县域、县域要素补城区等6个方面实现突破。福州市级财政每年统筹安排对口协作资金2000万元，专门用于扶持结对县产业协作项目。