新形势下报业集团风险管控体系的战略构建

资本壮大传媒催生全面风险管理

从传统的媒体运营，到注重借助并购、重组、上市等资本运营手段发展壮大传媒，发展方式正在发生重大转变，但资本运营与发展风险相伴，这也催生了报业集团的全面风险管理。

报业传媒集团高成长与高风险并存。报业发展模式的重大转变是一柄双刃剑，高成长也伴随着高风险，风险主要集中在并购重组、资本运营、重点项目建设、全媒体等资本密集型领域。

一是并购重组风险。报业集团跨区域、跨媒体并购，关键要看并购后的整合效果，能否通过整合协同增效，实现经济效益的大幅提升。传媒并购对并购方的管控模式、薪酬机制、人才储备等也提出了更高的要求。另外，并购本身也具有较大的风险，需做好前期财务审计与法律调查工作，防范并购陷阱。并购使报业集团在短期内迅速做大，但只有成功实施整合，报业传媒集团才能实现做大向做强的根本转变。

二是资本运营风险。随着资本壮大传媒发展模式的逐步确立，资本运营的作用日益凸显，将使报业集团的资产、收入规模实现跨越式增长。但同时我们应看到资本运营本身具有专业性强、高风险、高收益的特征，操作不好，不但不能壮大报业主业，反而会拖累主业的发展。由于体制机制等因素制约，报业集团经营管理和资本运营人才紧缺，面临更大的运营风险，事前扎好“篱笆墙”和“安全带”，充分评估和防范风险至关重要。

三是重点项目建设风险。为增强市场竞争力，报业集团往往投入巨资建设重点项目，包括办公大楼建设、大型设备引进、房地产开发等。由于重点项目占用大量资金、人力等资源，事关报业集团的长远发展，需要密切关注：一是资金风险，须控制好预算量力而行，不因重点项目建设而债台高筑;二是管理风险，要健全制度、严格程序，控制好项目规划、招标、材料采购、施工管理等关键节点;三是廉洁风险，重点项目建设是滋生腐败的高发区，须建立健全项目监督机制，堵塞漏洞，防范腐败。

四是全媒体转型风险。近几年，信息网络技术的迅猛发展，加速了传播手段的创新和传媒业态的融合，作为传统媒体的替代品，以网络为代表的新媒体获得了长足发展。与其将替代品视作威胁，不如将其看作是一个机会。另外，现代产业发展模式已经超越了传统的工业化模式，资本、技术、人才等要素市场的完善，使企业具备了突破单一化产业的内外部条件。害怕新的竞争领域，不敢投身其中，是永远也无法掌握新领域的规则的，而且也无法继续生存下去。因此，顺应数字化、网络化、移动化的多媒体传播趋势，打造集报纸、网络、有线电视、手机、户外媒体等于一体的全媒体格局，将成为报业集团的重要任务。在全媒体格局下，报业媒体的内容生产、经营管理等将发生革命性变化，不可避免地引发新的市场风险。

五是上市后新业务拓展风险。目前，我国传统媒体行业普遍存在着一些共同问题：一是采编人才相对丰富，经营管理人才相对匮乏;二是传统管理人才相对丰富，熟悉市场化运作的现代化管理人才、高级财务管理人员、高级投融资人才都极度匮乏;三是传统媒体的领袖很多，而真正的企业家类型的传媒领袖尚未成主流。经营管理、项目投融资和高级财务管理人才储备不足，容易使报业企业上市后迷失方向，假如募投资金新项目、新业务实施不好，会给报业企业带来新的市场风险。

全面风险管理已成为现代企业战略管理的重要内容。面对报业在资本壮大传媒的路途上可能面对的诸多风险，加强全面风险管理正逐渐成为报人的共识。所谓“全面风险管理”，指企业围绕总体经营目标，通过在企业管理的各个环节和经营过程中执行风险管理的基本流程，培育良好的风险管理文化，建立健全全面风险管理体系，包括风险管理策略、风险理财措施、风险管理的组织职能体系、风险管理信息系统和内部控制系统，从而为实现风险管理的总体目标提供合理保证的过程和方法。COSO(美国反欺诈财务报告全国委员会的发起组织委员会)认为，“企业风险管理是一个过程，受企业董事会、管理层和其他人员的影响，应用于企业的战略制定及各个方面，旨在确定影响企业的潜在重大事件，将企业的风险控制在可接受的程度内，从而为实现目标提供合理保证。”

随着传媒业态的加速融合和报业资源向优势企业集中，将会涌现一批大型报业传媒集团和文化产业战略投资者，全面风险管理将逐步成为报业战略管理的重要组成部分。