教辅类报纸"一号多版"乱象调查：教师违规渔利

有关部门应源头治理

“一号多版”并不是一个新现象。此前，新闻出版总署相关人士曾多次明确表示，“一号多版”的非法教辅报纸严重扰乱了我国新闻出版市场的管理秩序，败坏了新闻出版行业的声誉，并且直接导致了非法出版活动的大量产生，使教辅报刊质量严重下降，干扰和影响了广大中小学生的学习成绩。此外，此行为还助长了行业内某些部门的不正之风，造成了社会资源的严重浪费。

教育部、新闻出版总署等七部委也曾发文，要求禁止将一切形式的教辅材料编入《中小学教学用书目录》，要求各级教育部门及中小学校不得以任何形式组织学生购买《中小学教学用书目录》以外的图书，加强中小学教辅材料管理，但过多过乱的教辅材料仍然屡禁不止。

对于学校或教师统一征订现象，内蒙古自治区教育厅副厅长姚云峰对记者表示，教育厅也接到一些举报，但大多以匿名信形式，由于缺乏证据，教育部门很难进行查处。

中南财经政法大学校长吴汉东建议，新闻出版总署尽快依法吊销非法教辅类报纸的刊号和执照，对涉及“一号多版”的教辅类报社进行全面检查整顿。

西南大学法学院周安平教授认为，应该由公安部成立刑事打击非法教辅类报纸专门机构，统一协调全国各地公安机关行动。对经营15000份以上非法教辅类报纸的出版或发行单位及个人，应展开刑事立案侦查工作。此外，各级地方政府及教育行政部门、新闻出版管理部门、纪检监察部门应联手，对中小学校进行执法大检查活动，严查非法教辅报纸流入校园。

一位中学校长说，在目前的教育体制下，学生为了应付考试，不得不靠多做题来提高解题技巧，教辅图书不愁销路。解决教辅市场乱象最根本的方式还是要切实推行素质教育，改变对学生的传统评价方式。 (车辉)