视频加载中... 7月29日，由福建省委宣传部、福建省记协主办的海西传媒讲坛首场报告会在福州举行，人民日报社副总编辑、人民网股份有限公司董事长马利应邀作“新网络时代的挑战与发展”主题报告。她从新引擎——网络跨越发展式发展、新问题——网络给社会管理带来的挑战、新机遇——网络政治功能的凸显、新挑战——微博传播的重大变革四个方面，阐述了新网络时代的挑战和发展。
新引擎：国家软实力的体现 硬实力新的增长点
人类社会的每一次进步，都是由重大技术革命推动的。从印刷术、蒸汽机，到电的广泛应用，都是如此。互联网，应该说是我们这个时代最伟大的技术变革。
去年5月，英国TescoMobile公司发布调查结果：迄今为止，世界上对人类生活影响最大的10项发明：车轮，飞机，灯泡，国际互联网，PC，电话，青霉素，iPhone，抽水马桶，内燃机。在这10项发明中，互联网、PC（个人电脑）和苹果iPhone都与网络有关。
互联网诞生于1969年9月2日，已经42岁了。1994年，中国才接入互联网，中国网民的大量涌入，也就是10年左右时间。截至去年底，中国网民已经达到4.57亿，一年之内增长了7000多万。
在基础建设层面，中国互联网实现了三个量的突破，即互联网用户总量、宽带用户总量和国家顶级域名“.cn”的数量，都跃居世界第一。
在网络服务层面，新闻信息、搜索引擎、电子商务、网络游戏以及教育、求职、旅游、就医等各类生活型应用，都基本覆盖。
在网络技术层面，从web1.0时代，你说我听，网络向我们“传播”，提供信息；到web2.0时代，你说我也说，和网络“对话”，博客、播客、微博、网络社区等；现在发展到web3.0时代，已经发展到了网络“思考”的时代，是云计算、物联网、智慧地球的时代。
提出“软实力”概念的学者约瑟夫•奈说：“软实力是通过吸引和劝服，而非强迫或者收买，来达到自己目标的能力，它源于一个国家的文化、政治理念和政策的吸引力。”
互联网跨越时空，无疆无界，已经成为扩大中国影响力、提高中国软实力的一个重要平台。
近年来，每个大事件，都有无数零散的网民，涓涓细流汇聚成强大的力量。在汶川地震、玉树地震、舟曲泥石流等抢险救灾中，网络用最简单、最直接的方式，唤起千千万万普通民众的力量。汶川地震时，就是一个当地网民，提供了精确的地理信息，使救援直升机找准位置、成功着陆。
德国《时代周刊》的文章上说：西方不怕中国，就怕中国新兴媒体凝聚起来的中国民众。国家的开放、民主，社会的公平、正义，民众的善良、宽容等等，构成国家形象的基础，都在网上一一展现。
在某种程度上说，网络是反映一个国家风貌的镜子，网民是一个国家形象的民间代言，网络就是国家软实力的体现。
一个研究机构对66个发展中国家和27个发达国家的调查表明，互联网用户每增加一个百分点，出口就增长4.3个百分点；宽带上每投入1美元，就有10倍的回报。中国的淘宝网，直接创造50万个就业岗位，间接创造162万个就业岗位。
苹果的变革，就是采用了一种新的生产方式（做精一种产品，不断更新升值）。大家回想一下，上世纪90年代的时候，最流行的可不是苹果，是什么，是索尼公司的walkman！但苹果公司就是通过不断的改进自己的产品，再加上它的CEO乔布斯在学生中的超高人气，很快ipod就挤占了walkman的市场，之后的故事大家都知道了——芝麻开花节节高，ipod、itouch、iphone、ipad接踵而来……强大的粘着力使苹果拥有庞大的粉丝群，“爱”系列风靡全球，占领了巨大的市场份额，获得极大成功；
戴尔的组织，就是实行了一种新的营销模式（直销）；
Skype，就是获得了一种原料或半成品的新的供给来源（即时通讯免费全球性电话）；
Google，就是开辟了一个新的市场（搜索）。
IT产业“五大巨头”成功的模式表明，每一次创新，都是一场革命，都能迸发出经济发展的强大动力。显然，网络是国家硬实力新的增长点。
小结：每一次革命都是人类一次进步。工业革命经历了100多年，互联网真正从商用到普及，不过20年，还处于非常原始的阶段，未来十几年是黄金发展期，新的互联网革命正在爆发。非常幸运，我们赶上了这个时代。只要我们洞悉先机，抓住机遇，就能够勇立潮头。
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新问题：人人面前有个麦克风 舆论容易放大不可控
今年初突尼斯的政局动荡、埃及总统穆巴拉克的倒台，让我们深刻地领会到，互联网已经成为社会动员的沃土，是使地方突发事件演变为全国性公共舆论事件的重要推手，甚至跨过国界，影响整个地区乃至国际社会。
下面探讨一下网络时代我们面临的挑战：
在互联网时代，网络的开放性、匿名性、互动性使各种思潮、各种观点，像自由市场一样随意呈现，在世界范围内恣意交流、交融、交锋，人们思想活动的独立性、选择性、多样性、差异性明显增强。
网络带来的自由主义思潮，冲击到主流和传统道德观。伴随着社会转型期的种种矛盾，更容易出现理想信念动摇、价值迷惘、道德失范、封建迷信乘虚而入等问题。
比如网上热炒过的“白毛女是否该嫁黄世仁”。网上有个调查，赞成该嫁的居然占到53%，反对的占47%。我觉得这件事，不能简单理解为是追求富有，也不只是一个历史观的虚无和价值观的嬗变，而是一个社会基本信仰的流失。
信任是社会的基石。如果连最基本的信任也荡然无存，社会大厦就会坍塌。
网络时代，个别官员在处理社会问题时表现出的迟钝、无知、蛮横等，都会在网上被无情渲染；少数官员腐败、无能、低效等，都会在网上被迅速放大。
所以，必须看到，互联网一方面使社情民意得到充分表达，但同时也在撕裂社会、重组人群，使社会的情绪对立进一步扩大。如城管、警察、医生、教师、官员被“妖魔化”。尤其是公权力大、公益性强、公众关注度高的“三公部门”，极易成为网络炒作的焦点。而对政府行为的“有错推定”，往往会被少数别有用心的人利用。
每一个网络热词，都是一个社会热点。“犀利哥”、“蒜你狠”、“足囚协会”、“神马都是浮云”、还有“给力”……网上一直就这么热闹。
这个社会怎么了？一点小事，都可能一夜之间，“风乍起，吹皱一池春水”，瞬间传遍全国。
据统计，一般突发事件发生后，半小时之内网上就会出现文字、图片、视频，铺天盖地。比如这次日本地震、海啸，网上几乎就是现场直播，让人看了惊心动魄。
我们人民网的舆情监测室，提出了“黄金4小时”原则：突发事件发生，官方一定要在最短的时间内，发布权威消息，主导舆论。这是平息事件的关键。包括微博、QQ群、BBS论坛等。如果我们不及时处理，“黄金4小时”可能就会变成“致命4小时”。
互联网时代，一切都变了， 4.57亿网民，人人面前有个麦克风，小蚂蚁都背着放大器，谁都可以站到舞台上去吼一嗓子。虚拟世界对现实世界的冲击力增强了。
新媒体的新闻源头不可控，传播速度不可控，内容真假分散不可控，舆论容易放大也不可控。
所以说，在舆论引导上，我们必须深刻认识到，我们面临的是又一次思想的大解放。
过去，信息量是“倒金字塔”，行政级别越高，掌握信息越充分。信息传递方式呢，是“金字塔”型，很多文件都打有“秘密”字样，通过开会、发文从高向低一层层传递。现在，媒体的环境变了，信息量的“倒金字塔”反过来了。公众的信息来源越来越广泛，发生在老百姓身边的事，老百姓本身就是第一新闻发言人，信息传递的方式回流了。
当初，从战争年代转向经济建设年代的时候，我们没有转变思维模式，吃了不少亏、受了不少苦。所以1962年，毛主席对小平同志说：“说起搞经济，我们都还是孩子”。
面对互联网，我们也还都是孩子。我们如果不解放自己的思想，不改变自己的观念，不修正自己的视角，如果我们不及时地调整我们自己，我们就会被动。
在今年的两会上，胡锦涛总书记提出：要加强网络与信息安全保障建设。并已纳入国家“十二五”发展规划草案中。
大家可能都知道“肉鸡”这个词。“肉鸡”就是中了毒的电脑。中国邮电大学校长、互联网专家方滨兴说，中国很多人的电脑不设防，一旦中毒，你的电脑就成为了别人砧板上的肉，黑客可以随意删改、盗取你的材料，操控你的电脑攻击其它电脑。“中国的‘肉鸡’数量在全世界都是占据前列的，中国大陆的‘肉鸡’数量占整个亚太地区的71%。”
网络安全问题，不仅对我国，对世界各国都有巨大的威胁。例如，谷歌地球，拥有覆盖全球的卫星，轻而易举即可搜索到各国境内的军事设施，核电站、基地、军舰、潜艇等等。
互联网已经渗透到了人类生活的各个领域，人们越来越依赖网络，科技程度越高，往往也越脆弱。2009年1月，法国海军演习过程中，计算机系统被病毒侵蚀，整个演习瘫痪，飞机不能起飞也不能降落，蒙受的损失比遭到一次核弹攻击还要大！
Google搜索引擎已经拥有了世界各国因特网上的数据，这意味着它在思想意识形态、文化理念等方方面面，都拥有着人类最集中、最权威的数据库。这实际上就是情报，它不仅仅是经济情报，它更是政治情报。
对信息资源拥有绝对控制权的美国，能让一个国家在网上瞬间“消失”。大家可能不知道，美国掌控着互联网的主动脉，全球互联网有13台域名根服务器，除日本、英国、瑞典各1台外，其余10台都在美国！伊拉克战争期间，美国政府授意，在服务器终端上屏蔽伊拉克域名，互联网上伊拉克瞬间就蒸发了。
我认为，未来对人类影响最大的不是石油、不是水，而是信息。信息资源，将是一种更高意义上的战略资源！
小结：网络时代，给我们带来巨大的挑战与危机，面对渗透性、攻击性、扩张性，我们必须十分警惕，务必清醒认识互联网带来的风险和挑战。
新机遇：上网交心下网服务 网络沟通成执政新方式
“印刷术埋葬了中世纪”，新技术革命改变世界政治格局，特别是传播技术革命，对政治的影响举足轻重。
大家都知道的中东、北非的政局动荡，最初就是维基解密引发的。它公布了美国大使写的几份关于突尼斯总统家族操控国家经济、奢侈腐败的保密文件。这些文件通过网络流入突尼斯国内。在这之后，伊朗、也门、巴林等国家都出现了抗议行动，无一例外，都是利用twitter等网络工具。
全世界都知道，奥巴马被称为史上第一位“互联网总统”。奥巴马的成功，使我们真切看到了网络技术的政治功能。正如《纽约时报》评论说：“决定总统大选结果的关键因素不是谁更懂政治，而是谁更懂网络。”
其实，世界各国首脑都很重视互联网。去年梅德韦杰夫于11月1日，登上日俄两国有争议的南千岛群岛，连发微博，晒出自己登岛的照片。煽动蝴蝶的翅膀，引发全球的震动，日本立即召回驻俄大使。这就是微博的蝴蝶效应，一句话制造一起大事件，几张图挑动了无数国家的政治神经。
早在2009年11月，我上夜班时，刊用过温家宝总理的文章《让科技引领中国可持续发展》。他说：“信息网络产业是世界经济复苏的重要驱动力。全球互联网在向下一代升级，‘智慧地球’就是物联网和互联网的结合。”
可以说，未来国际地位的竞争，就是网络高科技的竞争。从这个意义上说，高科技就是国家的战略资源、战略部署和战略储备。未来的政治巨头，也一定是科技巨头、IT巨头。互联网新技术的政治意义，不可小觑。
智慧地球这个概念，是IBM首席执行官彭明盛在2009年2月第一次提出的，他建议新政府投资新一代的智慧型基础设施。美国政府给予积极回应。奥巴马认为，“毫无疑问，这就是美国能在21世纪，继续保持和夺回竞争优势的最佳选择。”这就是美国着眼今后100年的战略规划。
我想，这也是中国参与国际竞争，所应该具备的魄力和眼光。
当互联网和物联网、移动通信网连接为一体时，人类以更加精细的、动态的方式来管理生产和生活。这意味着，物体和系统之间可以“对话”了，全球连为一体，物质有了生命，事物有了记忆。
这不仅仅是观念的冲击，不仅仅是愿景的设想，它就是明天的现实。它一定会引发一场世界性的新技术革命的浪潮。
互联网对未来的影响难以估量，然而未来孕育在现实之中。随着互联网进入web2.0、web3.0的时代，政府2.0的理念在中国也逐步被采纳。
网络沟通促进了政府工作创新，上网交心、下网服务，网上问题、网下解决，正成为领导干部的一种执政新方式。
对我们来说，认真研究这个问题是十分必要的，这也是网络时代，对我们提出的一个新挑战、新要求。
赢得网民，就是赢得青年；赢得青年，就是赢得未来！
小结：互联网不仅是技术、是媒体，更是政治；不仅是器物、是产业，更是意识形态。如同一张无边无际的网，联通群众，联通世界、联通未来。
新挑战：主流媒体应积极进军微博 扩大影响力提高引导力
微博是互联网技术和现代通讯技术融合催生出的人际交流的工具，用户可以通过网页、手机短信、即时通讯(IM)软件和上百种API应用向其追随者发送短信息，传播自己的思想观点。在国内，玉树地震、云南抗旱、舟曲泥石流等抢险救灾过程中，微博大显身手，用最简单、最直接的方式，唤起千百万普通民众的力量。
小微博，大文化；小载体，大能量；小窗口，大舞台。从目前来看，微博主要用于三类。一，利用微博发布救助信息；二，利用微博张扬个性；三，娱乐消遣之用。因其移动性、个性化，为网友提供了无限的空间。
微博上流传一句话——“粉丝超过一百，就是一本内刊；超过一千，是布告栏；超过一万，是本杂志；超过十万，是份都市报；超过一百万，就是一份全国报纸；超过一千万，就是电视台；超过一个亿，你就是CCTV了！”
微博正越来越成为信息源，为商业网站拓展了新的消息来源途径，商业网站借助微博逐渐摆脱传统媒体的束缚。
国内不少事例表明，微博是使地方突发事件演变为全国性公共舆论事件的重要推手。例如：新疆“7•5”事件，就是远在万里之外的热比娅集团通过微博、QQ、短信串联遥控指挥，数千名暴徒突然聚集在乌鲁木齐，打砸抢烧。
对于微博，“简单封堵”显然不行。很多人记得，传真机诞生时，东欧国家因为不好监控，就下了一纸禁令。然而，传真机照样普及。微博如同当年的传真机，潘多拉的盒子打开就关不上了。应对网络和舆论事件，想粉饰掩盖，肯定不行，只能靠疏导，通过积极有效的工作，引导舆论导向。
在网上，拉一拉是朋友、推一推就是敌人，堵一堵是怨气、疏一疏就是赞歌。主流媒体应积极进军微博，党报编采人员应该进驻微博平台，从而扩大党报影响力，提高舆论引导力。
小结：无论互联网怎样发展变化，它始终是我们认识世界、改造世界的工具。就像毛泽东同志所说，在战略上要藐视它，在战术上一定要重视它。只要我们努力学习，不断创新，就一定能跟上科技时代的发展。
（根据马利讲话整理，有所删节。） | 
