“网络反腐”的莆田样本：89个单位共建廉政网站

规范权力运行

审批电子监察实时亮红绿灯

在人来人往的莆田市发展服务中心大厅，中心副主任黄宗元介绍，除了这个办公面积5000多平方米、42个审批单位入驻的大厅以外，网络上还有一个同样可以受理审批事务的“虚拟大厅”。

黄宗元搬出厚厚的三大本、约千页的审批事项流程图。莆田市各部门的1051项审批事项如今都已经“上网”，化为看不见的电子信息流。实体、虚拟大厅受理的审批申请，都第一时间录入网络，在“外网受理、内网办理、外网反馈”的流程中高速前进，绝大部分审批都能在5个工作日内完成。

最令审批申请人高兴的是审批流程的改进。建设项目审批，过去从规划选址到颁发建设施工许可证，多个部门一个接一个“串联”审批，需要180个工作日，现在“并联”同步审批，只需51个工作日即可办好。大部分实行“并联”审批的事项，压缩审批时间都在50%以上。

“无论是实体大厅还是虚拟大厅，所有审批事务都受到严格的电子监察。”黄宗元说，网络上，一旦某个流程超出时限或出现违规，电子信息流被阻滞，相应环节的绿灯立刻变成红灯，发出警报。截至11月23日，莆田市网络审批电子监察系统已向相关部门发出预警信号128次，公布违规记录36条。