三问三网融合：十二试点城市咋确定？

双向进入：

试点方案谁是赢家？

“这一名单也是广电系统和电信系统多次讨论后，双方都能接受的一个方案。”一位广电专家如是表示。

12座试点城市及地区的公布，也意味着6月初通过的三网融合试点方案开始具体落实。按照工作部署，首先是双向进入。

根据三网融合试点方案，符合条件的广电企业可以申请经营增值电信业务、以及基于有线电视网络提供的互联网接入业务、国内IP电话业务等，而符合条件的电信企业则可以申请经营除时政类节目之外的广电节目生产制作、转播时政类新闻视听节目服务、IPTV传输服务和手机电视分发业务等。

此外，IPTV、手机电视集成播控平台的建设和管理则由广播电视播出机构负责。组建国家级的有线电视网络公司也已被列入规划。

针对“试点方案有利于哪一部门”的说法，曾剑秋认为，这个试点方案是基于3张网络各自的优势而制定的，“对各家分工是合理的，有利其发挥各自的优势”。

陈金桥则认为，方案中对于双方对彼此领域的进入和空间的划分符合企业当前的定位——在技术实力、商业运作、市场规模等方面，广电方面相对弱小而电信方面相对强大；不过，从长远来看，电信企业会有更多的要求。

据业内人士分析，根据试点方案，留给广电赶上差距的时间也不会太长，也就一两年的时间。

前述广电专家表示，三网融合的推行，对于广电方面和电信方面，都意味着机遇和挑战，广电方面可以借此从内容服务商向全业务服务商转型，而电信方面的业务经营也获得了拓展，进入到内容制作和传输分发等领域。

当然，最终的受益者还是广大的消费者，“三网融合可以带动经济增长，并使得百姓的生活更加丰富多彩、更加便捷。” 曾剑秋说。