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概念先行多年的“三网融合”，终于迎来发展提速。 昨日（1月13日）召开的国务院常务会议决定，加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合，并明确提出了推进三网融合的阶段性目标：2010年至2012年重点开展广电和电信业务双向进入试点；2013年至2015年，总结推广试点经验，全面实现三网融合发展。 但是，许多专家对三网融合的发展前景仍表示出一些忧虑。 推进步骤 先易后难，试点先行 国务院常务会议决定，符合条件的广播电视企业，可经营增值电信业务和部分基础电信业务、互联网业务；符合条件的电信企业，可从事部分广播电视节目生产制作和传输。这即是广电、电信“双向进入”的核心所在。 会议还指出，推进三网融合的工作重点，首先便是按照先易后难、试点先行的原则，选择有条件的地区开展双向进入试点。 另外，在具体业务层面，国家将全面推进有线电视网络数字化和双向化升级改造，提高业务承载和支撑能力。整合有线电视网络，培育市场主体。 同时，国家将制定相关产业政策，支持三网融合共性技术、关键技术、基础技术和关键软硬件的研发和产业化。会议特别指出，对三网融合涉及的产品开发、网络建设、业务应用及在农村地区的推广，给予金融、财政、税收等支持；还会将三网融合相关产品和业务纳入政府采购范围。 事实上，在广电、电信双向进入的试点方面，一些城市已陆续先行。2009年7月14日，江苏通信管理局率先向江苏省广播电视网络股份有限公司发放了互联网信息服务业务（ICP）和因特网接入服务业务（ISP）的经营许可证，首次在一个区域打破了电信与广电互不进入的壁垒。同年8月，以高性能宽带信息网（3TNet）为核心技术的广电NGB在上海正式进入示范建设阶段。之后，广州也表示，将以2010年亚运会为契机率先建成无线城市，实现电信网、互联网和广播电视网“三网融合”。 |