转企改制背景下的新闻网站内容架构调整

文/朱琪

近日，经中央文化体制改革领导小组批准，人民网、新华网、央视网3家中央重点新闻网站，以及东方网、千龙网、北方网等7家地方重点新闻网站，被列为全国重点新闻网站转企改制试点单位。同时出台的《重点新闻网站转企改制试点工作方案》明确了转企改制的线路图和时间表。

从1995年1月，《神州学人》杂志推出电子版，中国的新闻网站正式登上历史舞台，至今已近15年。在竞争压力、政策助力、技术推力和市场拉力的共同作用下，以新闻发布为内容架构主体的新闻网站15年来不断主动或被动地调整着自身，以谋求发展和壮大。尤其是2006年以来，新闻网站基本完成了中央、省、市三级布局，占据中国互联网85%的时政类信息发布；新闻网站也被要求向具有较强国际竞争力和影响力的综合型网络媒体集团发展，纳入技术先进、覆盖广泛的现代传播体系。同时，随着文化单位体制机制改革，部分改革试点的新闻网站被授权在确保主办单位控股的前提下，建立现代企业制度，组建股份公司，条件成熟时在国内上市。

近15年的发展之路，从早期具有先发优势的传统媒体电子版，到现在逐渐市场化生存的综合性新闻网站，再到未来的符合现代传播要求、具备媒介融合特征的网络媒体集团，新闻网站的整体

定位发生了巨大的变化；从早期的传统媒体网络延伸，到现在国有多元资本构成，再到未来转企改制实现社会化资本结构与运作，新闻网站的体制格局也发生了深刻的变化。

然而，新闻网站的内容架构依旧秉持着传统媒体（专业采编发布）模式在互联网上投射和延伸的基本形态。新闻网站目前的内容架构，直接决定其影响力和经济效益两条生命线的现状。影响力方面，新闻网站访问量的增速远不及互联网的发展速度。以31家省级地方重点新闻网站为例，选取2009年11月15日的ALEXA数据显示，排名在全球前1000位的一家也没有，排名最高的千龙网、浙江在线和东方网，分别为1277、1334、1501位，而排名最低的宁夏新闻网居200000位之后。对比2007年1月ALEXA数据，当时排名在全球前1000位的有千龙网、南方网、东方网和浙江在线4家，而排名最低的内蒙古新闻网也居45000位左右。

经济效益方面，相对低的访问量使得以新闻发布为主业的新闻网站普遍存在"主营业务不主盈"的现象。在行政拨款渐行渐远的趋势下，尽管新闻网站纷纷另辟蹊径，通过整合母体媒体和政府资源形成包括信源增值、电子政务、手机报、电子商务、网络直播、技术运营、投票评选、线下产业等在内的业务，但这些处于内容架构边缘的业务盈利模式不清、收入不稳定，难以扭转新闻网站运营入不敷出、投入捉襟见肘的窘境。因此，紧扣转企改制给新闻网站带来的战略机遇，重新审视并调整内容架构，是提升主业传播力、竞争力和影响力，增强新闻网站综合实力的关键所在。